长城网冀云客户端8月16日讯（记者 宋建军）今天上午，唐山市召开唐山海港经济开发区“坚持改革创新 打造营商环境海港品牌”新闻发布会，发布会全程如下。

　　海港经济开发区把优化营商环境作为推动经济高质量发展的主引擎，通过外引项目、内优服务，“招商”与“营商”同步发力，释放产业项目的“强磁场”，以“成就企业家、厚待投资者”为鲜明导向，不断优化投资创业环境，激发发展活力，擦亮“投资海港、服务专享、资源共享、成就梦想”品牌。

　　今天，我们邀请到唐山市海港经济开发区党工委莫辉先生，请他就海港经济开发区优化营商环境有关情况进行发布，并回答记者提问。

　　大家好！非常高兴来参加市政府新闻办举行的新闻发布会。借此机会，感谢各新闻媒体和记者朋友们对海港区工作的关心和支持。下面，我介绍海港区营商环境情况。

　　海港区深入落实中央、省市关于优化营商环境的系列安排部署，牢固树立“营商环境是天大的事”的鲜明理念，打造手续最少、程序最优、环节最简、效率最快、服务最好的一流营商环境，推进经济社会高质量跨越式发展。今年上半年，一般公共预算收入完成14.1亿元，同比增长16.1%、全市第一；地区生产总值完成180.5亿元，同比增长7%，增速全市第四；规上工业增加值同比增长19.5%，全市第一；固定资产投资同比增长9%，全市第五；进出口预计完成54.5亿元，同比增长77.3%；实际利用外资到位332万美元，同比增长342.7%。

　　海港区始终把营商环境优化升级作为“一号工程”，全面组织领导，高位统筹推进，全区营商环境工作呈现出“认识高度统一、氛围空前浓厚、阶段成效凸显”的良好局面；制定出台《关于打造“投资海港事事有人管”优化营商环境品牌的方案》《“投资海港服务专享”海港区创建营商环境品牌的方案》等文件，用足用好20条优化营商环境政策措施，尽力让解渴的政策跑在企业需求的前头，让企业依规办事不求人、方便快捷少跑腿。开通“直通车”专栏，设立“办不成事”协调窗口，建立便民热线小时盯办处置群众反映事项，集体研究、妥善处置，切实解决“能为而不为”“当为而为不了”的问题，达到“难办事”变“办成事”的效果。

　　（一）提高审批效率。开展不动产证书办理“百日攻坚”行动，统筹推进全区产权证书办理工作，持续开展“延时服务”和“双休日”不打烊服务，安排专人错峰对接房地产企业，逐小区按时间节点列出目标计划、分析问题原因、提出解决办法、分解工作任务，切实提升服务质效，力争实现“交房即交证”；持续精简审批环节，对重点项目推行“一窗受理、全程、全域通办”，营业执照等可实现“就近一次办”，实现项目拿地即开工；加快推进智能化建设，于2月22日上线智能审批系统，当日即完成18家市场主体快速审批，标志着企业开办登记进入“秒批”时代。

　　（二）主动靠前服务。组建“红马甲”志愿服务队，深入开展中小微企业困难排查和上门服务，按企业需求和预约时间上门办理业务，让服务“多走一步”，让群众“少走一步”，让企业“来了就不想走”；以“客户思维”抓项目，坚持要素跟着项目走、服务围着企业转，完善“一对一”“专班+专员”服务机制，对重点项目开辟绿色通道，全程帮办、、协办、导办，强力保障项目建设。2022年投资完成率全市第二。2023年谋划5000万以上产业项目79个，涉及总投资673.84亿元。续建项目21个，涉及投资52.87亿元，其中6个项目已完工，年内预计可完工项目15个。计划开工项目38个，涉及投资147.2亿元，其中一季度开工6个，涉及投资23.95亿元；二季度开工6个，涉及投资11.76亿元；三季度拟开工11个，涉及投资36.16 亿元；四季度拟开工15个，涉及投资75.73亿元。前期项目20个，涉及投资473.37亿元。

　　（三）加强法治保障。落实“轻微不罚、首违免罚”要求，严格规范行政裁量权行使，开展行政执法人员通用法律和专门法律知识培训，切实提升专业化水平。以知识产权执法“亮剑”行动为载体，深入推进重点领域重点商品排查整治，严厉打击违法使用商标和恶意注册申请商标等行为，查办侵权案件5起，维护了公平公正的市场秩序。创新设立流动仲裁庭，随时准备在劳动纠纷发生的企业开庭，变“坐堂审案”为“入企仲裁”，进一步降低企业的时间成本，提高仲裁效率。

　　（一）政策惠企减负担。不断加大“暖企惠企”和“纾困解难”力度，认真落实上级减税降费相关政策，积极争取上级资金支持，帮助企业破解各种制约瓶颈。2022年兑现了2020、2021年度创新平台类、创新型企业类等奖励资金1405.3万元，拨付港口建设费用2亿元，拨付三家钢焦企业占地补偿款，支付2020、2021年度项目扶持资金，偿还丰南区耕地占补平衡指标资金及耕地占补平衡指标，让历史遗留问题真正成为“历史”，用实际行动取信于企业、造福于企业。2023年以来，累计减免退税17076户次，减免金额1.91亿元，拨付企业研发费用后补助资金、智慧场景补助资金、高新技术企业认定奖励、科技型中小企业认定奖励共566.6万元，进一步提振了企业发展信心。

　　（二）排忧解难破难题。一是开展“大帮扶”。树牢“有求必应、无事不扰”服务理念，持续开展“大帮扶、大包联、大服务”行动，组建全行业金融服务队，入企开展全覆盖、全要素对接服务。二是激活“金融水”。常态化推进政银企对接，撬动金融机构和社会资本投资重点项目、专精特新等领域，通过“政府搭台、企业唱戏”的方式为银行、企业搭建零距离交流平台。今年以来，为区内982家市场主体发放各类77.15亿元。三是主动“减负担”。投资20.7亿元为天柱等三家钢焦企业配套土地及水、电、路等基础设施；融资10亿元实施管带机廊道项目，解决了各企业无法独立建设的难题，实现“公转廊”，大幅降低了企业运营成本，有效减少了汽车运输产生的大气污染，使钢铁企业创A成为可能；在为中科量子提供免费厂房10000平方米、办公场地600平方米的基础上，采用“国企购买，企业租赁”模式，由区属国有企业投资购买数控CNC设备，按市场利息租赁给企业使用，助力企业轻装上阵、快速发展。

　　（三）遵诺守信护发展。强化“信息+信用”归集共享、“承诺+信用”快速审批、“风险+信用”分级分类监管制度，持续发挥公共信用信息平台载体作用，进一步提升信用赋能效应和服务发展能力。今年以来，归集信用信息数据15000余条，合规率达100%；签订信用承诺书4800余份，开展信用政策宣传100余次，帮助28家企业实现信用修复，进一步强化了市场主体的诚信意识，有效推动了信用海港建设。

　　下一步，海港区将深入贯彻国家、省市关于营商环境的要求部署，始终坚持把深化改革、细化服务，提升企业群众获得感、幸福感作为纵深推进营商环境建设的主攻方向，真正擦亮“投资海港、服务专享、资源共享、成就梦想”品牌。

　　下面进入记者提问环节，请需要提问的记者朋友举手示意，并在叫到提问前，通报所在媒体，然后提问，谢谢！

　　一是按照省、市工作部署，我区按照一窗综合受理、分领域受理、综合材料代收3种方式，共推进493项政务服务事项全部进驻政务大厅集中办理，实现了办事群众“只进一扇门”办理。

　　二是不断提升服务市场准入便利度，依托联动创新示范区建设，落实企业开办“市域通办”、安装智能审批机器人，实现企业开办、个体设立“秒批”，营业执照立等可取，大大压缩审批时限。

　　三是成立“帮办”工作领导小组，设立审批专员，提供前期介入、咨询指导、材料准备、帮办、跟踪督办等“一对一”、全生命周期服务，切实帮助企业解决项目审批过程中遇到的问题。

　　四是在政务服务中心设立“办不成事”协调窗口，负责受理企业、群众反映的政务服务难题，及时研判分类处置。单一性问题当日办结，系统性问题及时召开联席会议，集体研究、妥善处置，切实解决“能为而不为”“当为而为不了”的问题，达到“难办事”变“办成事”的效果。

　　海港区打造“全周期”服务便利通关。组建涵盖船舶登记、证书办理、交管指挥、体系审核和监督检查主管人员的海事“全周期赋能专班”，常态化组织海事、海关、边检等部门联合登轮查验，实行国际航行船舶 “一次登轮、全面检查”，进一步提升船舶查验管控效能，促进辖区船舶滞留数和行政处罚数下降5%。大力推动“单一窗口”应用，海事、海关、边检等单位，实现外国籍船舶进出口岸审批100%通办。

　　海港区“筑巢引凤”打造人才高地。牢固树立人才引领发展的战略理念，全面落实凤凰英才3.0、4.0政策，制定了“海港引才政策十四条”，对引进高校毕业生的生活、住房、租房等项按市政策1:2比例叠加奖补，通过设立人才基金、建设人才公寓等一系列措施，进一步完善服务保障制度，为高层次人才提供从户籍管理、配偶随迁、子女入学、社会保险、工商税务、住房保障等各方面的优质服务，构建起具有海港区特色的人才政策体系，多措并举，吸引、留住人才，极大地提升了人才的获得感、幸福感。

　　感谢记者朋友的提问，感谢嘉宾的翔实发布和答问。如果有记者需要采访或核实有关情况，请与海港经济开发区发改局联系。